负责人:童莉丽 办公地址:河南省英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站;将军路199号英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站;商务局 办公时间:周一至周五,法定节假日除外。 夏季:上午8:00-12:00下午:15:00-18:00 冬季:上午8:00-12:00下午:14:30-17:30 联系方式:0394-2551677 机构简介: 英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站;商务局是负责全县商务工作的县政府工作部门,正科级规格,局机关内设10个股室,3个二级机构。 机关职能: (一)贯彻落实国家有关国内外贸易和国际、国内经济合作方面的法律、法规和方针、政策,拟订我县相应的发展规划以及规定、办法和措施。 (二)拟订并组织实施全县商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作等商务工作发展战略、规划、年度计划和政策措施,深化商务领域改革,推动全县服务业和经贸产业结构调整。 (三)贯彻落实国家对外开放的战略和方针、政策,负责全县对外开放的宏观指导和组织协调,拟订全县对外开放长远规划、相关政策措施;研究推进开放带动主战略实施的长效机制;督促检查对外开放政策措施的落实情况,协调解决对外开放工作中出现的重大问题。 (四)负责全县市场体系建设工作,拟订全县国内贸易中长期发展规划,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场体系建设和发展;负责统筹拟订全县流通产业发展规划、促进政策及行业标准,协调推进我县流通政策体系建设,推进全县流通产业结构调整,指导流通企业改革、流通领域节能降耗、商贸服务业和社区商业发展,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式发展;推动流通品牌建设。 (五)拟订并组织实施全县电子商务发展规划和政策措施,积极推进我县电子商务发展工作,大力拓展和深化电子商务应用;研究拟订我县电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系;规范电子商务经营行为和流通秩序。 (六)承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;依法对典当、拍卖、租赁、免税商店、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通行业进行监督管理;按有关规定对成品油等商品的流通进行监督管理。 (七)承担牵头协调整顿和规范全县市场经济秩序工作的责任,拟订全县规范市场运行、流通秩序的政策;推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;负责建设和管理市场经济秩序举报投诉服务网络;会同有关部门开展打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序行为工作;负责全县商务稽查工作。 (八)组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;牵头负责全县出口基地建设工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。 (九)负责全县商品进出口管理工作,执行国家对外贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策;依法监督全县技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作,负责两用物项等与国家安全相关的进出口许可证件的申报工作。 (十)执行国家服务业、服务贸易发展方针、政策,拟订我县相关规划和政策措施;承担商贸服务业(批发、零售、餐饮、住宿、沐浴等)的行业管理工作;会同有关部门制定全县促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,指导服务贸易基地和服务外包平台建设。 (十一)负责全县商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作;承担组织协调反倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任;建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害、反垄断调查,指导协调产业安全应对工作;研究拟定我县反垄断相关政策,指导企业在国外的反垄断应诉工作。 (十二)拟订全县外商投资政策、改革方案和发展规划并组织实施;依法对限额内外商(台港澳侨)投资企业设立、变更、终止事项进行审核和申报,依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章、合同章程的情况并协调解决有关问题;统筹规范对外招商引资活动;会同有关部门抓好投资环境治理工作,依法受理、处理境内外投资者的建议和投诉等。 (十三)负责组织实施我县自由贸易区战略,负责全县各级开发区(经济技术开发区、综合保税区、出口加工区等)的宏观管理、政策指导和工作协调。 (十四)拟订并执行我县对外经济技术合作政策,依法管理和监督我县对外承包工程、对外劳务合作等工作,执行国家有关中国公民出境就业管理政策,牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,负责组织申报县内企业对外投资开办企业(金融企业除外);管理涉及我县多双边无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我县赠款)等发展合作业务。 (十五)组织申报、统筹指导并规范管理以英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站;名义在境内外举办的博览会、展销会、交易会和国际性会议等大型经贸交流活动。 (十六)牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动,负责境内招商引资及统计工作。 (十七)完成县委、县政府交办的其他事项。 机构设置: (一)综合办公室。协助局领导负责处理机关日常运转工作;承担拟订机关工作制度;负责单位的信息、安全、保密、政务公开、信息化、新闻宣传、舆情动态、文电运转、会议组织、提案和建议的办理、信访接待、催办查办、综合治理、后勤保障、车辆管理、安全保卫、财产管理等日常政务、事务工作;负责商务史志、年鉴的编纂工作;牵头起草重要综合性文件和文稿。 承担局机关和直属单位的财会、基建投资管理、国有资产管理、局属单位内部审计监督等工作,牵头负责各项商务促进政策的资金管理、监督和跟踪问效,承担各项政策资金、专项资金监督、管理责任,负责全县出口退税稽核工作。 (二)人事股。负责局机关及直属单位人事、机构编制等工作;负责局机关和局属单位出国人员审查工作;负责局机关和直属单位、企业职工及离退休干部的服务管理工作。 (三)政策法规股(行政审批服务股)。编制全县国内外贸易和国际、国内经济合作发展规划;研究商务运行和结构调整中的重大问题,提出相关政策建议;组织拟订商务政策和措施,负责机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担机关行政复议、行政应诉及行政赔偿等工作;审核区域经贸合作协议、经贸政策文件;承担内外贸易流通,利用境外资金和国际合作形势相关政策研究工作,提出综合政策建议;负责全县商务系统政风、行风建设工作。 负责审核、申报外商投资企业设立及变更审批,负责对外贸易经营者备案登记的资格审定工作;负责境外就业职业介绍机构资格认定、审批工作;负责拍卖、典当行及分支机构的设立审批;负责加油站建设及其成品油零售经营资格的审批、变更和年检工作;负责援外项目实施企业资格认证(援外成套项目施工任务、援外物资项目实施),国内企业在境外开办企业(金融企业除外)核准工作;允许类加工贸易合同备案,对外劳务合作经营资格核准工作;对外承包工程资格审批,二手车鉴定评估机构设立申报材料核准工作;拍卖企业设立初审,境外就业职业介绍机构资格认证,对外贸易经营备案等工作;负责审核申报全县外商投资企业的设立及其变更事项;以及县政府批准的其他行政审批职能。 (四)电子商务服务股。拟订并组织实施全县电子商务发展规划和政策措施,推进我县电子商务发展工作,拓展和深化电子商务应用;研究拟订我县电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系;规范电子商务经营行为和流通秩序,组织实施全县有关连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式工作。 (五)市场体系建设股。组织拟订规范市场体系的政策和措施;推进流通标准化;研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策;指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划、社区商业建设和商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设,建立现代流通网络体系、负责商务领域的安全生产。 拟订流通服务业的发展战略、行业规划和政策;贯彻国家深化流通体制改革政策,指导流通企业改革,转换流通企业经营机制,增强企业发展活力;按照现代企业制度的要求,加强流通企业的管理工作;贯彻国家优化流通产业结构政策,指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作;提出促进商贸中小企业发展的政策建议;按照有关规定对成品油、润滑油批发、零售企业进行监督管理;按有关规定对典当、拍卖、租赁、免税商店、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通和旧物流通业行业进行监管;推进流通领域节能减排工作;负责再生资源的利用和管理工作。负责流通业管理、促进等工作及内贸综合工作;拟订深化流通体制改革的政策并组织实施,优化商业布局和结构;推行连锁经营、商业特许经营等现代流通方式;监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按有关规定对成品油流通进行监管,协调管理企业商业石油库存运营。 承担建立健全生活必需品市场供应和应急管理机制相关工作;承担重要消费品(肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)储备管理和市场调控有关工作。 (六)市场秩序股(英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站;12312商务举报投诉服务中心)(英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站;打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室)。贯彻实施有关商务行政监管法规、规章、政策;负责流通领域商务行政执法的监管工作,行使县级商务领域依法行政监督管理职能;负责监督、指导全县商务领域市场监管机构、举报投诉服务网络和队伍建设;受理破坏市场经济秩序以及商业欺诈行为的举报投诉。 管理外方对我县的无偿援助和赠款(不含财政合作项下的外国政府及国际金融组织对我县赠款);负责产业损害调查等涉及进出口公平贸易的相关工作;建立公平贸易、产业损害预警机制;依法承担反垄断相关工作;指导协调我县出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作;承担全县经贸团组因公出国(境)任务批件和有关手续的申报工作。 牵头全县整顿和规范市场经济秩序相关工作;牵头组织规范零售企业促销行为,对内资直销进行监督管理;协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作;推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台。负责侵权和假冒伪劣重大案件的督办工作,协调推动跨地区跨部门执法协作,落实相关领域行政执法与刑事司法衔接工作;组织推动相关重点领域诚信体系建设;负责相关统计工作,组织相关宣传教育工作;承担英皇娱乐官网_英皇娱乐平台-棋牌*网站;打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作。 (七)外贸股。拟订全县外贸促进政策措施,指导境内外对口的交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责协调外贸运行跨部门协作机制、对外贸易经营活动;负责出口基地、出口品牌建设的指导和管理,指导商务诚信体系建设。 承担机电产品进出口、成套设备出口、加工贸易和国际招标管理工作;承担国家批准的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的申报工作;推进进出口贸易标准化;协助企业申报两用物项等与国家安全相关的进出口许可证。 (八)服务贸易股。牵头拟订服务贸易、会展业发展、服务外包发展规划、政策并组织实施;承担服务贸易进出口促进、统计工作;指导服务外包平台建设;负责技术进出口管理和国际货代行业管理;承担商贸服务业(含批发、零售、家政、餐饮、住宿、美容美发、沐浴、摄像业等)的行业管理工作;负责全县在境内外举办的各类大型展会及商贸活动的总体策划和组织协调,协助邀请重要来宾。 (九)内外资管理股。负责全县内外商投资促进工作;分析全县内外商投资情况并上报动态和建议;参与拟订利用内外资发展战略规划;贯彻国家利用内外商投资政策,参与拟订我县鼓励内外商投资政策;负责国家规定的限额以上鼓励类外商投资企业和限额以下国家规定由省级、市级、县级商务部门审批的外商投资企业的设立、合同、章程及变更;负责国家规定的限额以上、限制外商投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的审核上报工作,督促检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同、章程情况并协调解决发生的问题;指导和管理全县外商投资企业进出口工作;负责外商投资企业鼓励类项目的确认工作;负责投资统计和统计分析工作;研究国家和省、市、县有关招商引资方面的法律法规和方针政策;参与拟订内外商投资政策和改革方案并组织实施。 拟订我县促进对外经济合作的有关政策;协调和管理全县对外投资活动,做好相关服务工作;负责对外直接投资、承包工程、劳务出口及对外投资的统计工作;负责组织申报县内企业对外投资开办企业(金融类除外)、对外经济合作经营资格;负责组织、协调对外援助项目和援外资金的申报工作;争取联合国发展系统和政府间双边和多边援助项目并组织实施;拟订我县中国公民出境就业的管理政策;按有关规定对境外就业职业介绍机构进行监督管理;承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作。 研究国内外加工贸易发展趋势,拟订全县加工贸易发展的总体规划;宣传国内外加工贸易政策,引导加工贸易企业积极开拓国际市场,促进各类企业积极开展加工贸易,扩大出口;指导加工贸易业务;审核申报企业加工贸易项下引进设备项目;协调加工贸易企业的相关服务工作;负责全县境外和县内外商投资企业加工贸易项目的审核;指导出口加工区的规划和发展。 拟订全县企业经济技术协作的有关政策、措施,编制协作规划;组织协调经济技术协作洽谈活动;指导商品展览展销市场建设;指导全县重要展览展销活动;指导企业跨区域投资活动;指导全县经济技术协作工作;负责全县省外资金统计上报督察工作;负责签约项目履约情况的跟踪落实;负责外地驻西经贸机构的备案登记管理工作。负责审核区域经贸合作协议、经贸政策文件;承担内外贸易流通、利用境内外资金和国际经济合作形势相关政策研究工作,提出综合政策建议。 (十)对外开放服务办公室。贯彻落实对外开放发展战略和方针、政策,负责全县对外开放的宏观指导和组织协调;研究拟订全县招商引资、对外开放中长期发展规划、政策措施;组织开展对外开放工作综合量化考评;牵头全县招商引资工作,负责全县招商引资项目规划管理、目标任务的制定、分解、督查、落实,考核、认定全县招商引资成果,并提出奖惩意见,推进重大招商项目落实;受理外商、台商、港澳商投资企业及投资各方的投诉和建议,依法处理投诉案件;负责驻地招商和客商的联络服务工作;负责组织筛选、发布吸引外商投资项目;组织重大对外招商活动,指导全县行业招商、专业招商和委托代理招商活动;负责全县在境内外举办的各类大型展会及商贸活动的总体策划和组织协调,协助邀请重要来宾。 指导我县驻境外经贸代表机构工作,指导我县与香港、澳门特别行政区及台湾地区的经贸交流及合作。 参与拟订外商投资政策措施;依法对外商投资项目相关活动进行监督管理;依法监督检查外商投资企业执行法律、法规和合同、章程的情况并协调解决有关问题;指导外商投资企业审批工作,承担外商投资统计工作。 牵头负责各项商务促进政策的拟订和贯彻落实及资金的管理、监督和跟踪问效,负责编制全县国内外贸易和国际、国内经济合作发展规划;承担有关商务指标统计汇总工作。